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正副厅长均落马,被指违法成本过低

  广东科技行政系统腐败“黑洞”又卷入一人。

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  渤海溢油事故“生态索赔”工作正在进行。
虽国家海洋局称“索赔金额上亿元”消息不实,但一位北海分局人士表示“污染的后续治理费用,将是一个庞大的数字”。

  据广东省纪委2月14日通报,广东省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪,正接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后,广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。

洋快餐漂洋过海来到中国后管理标准南橘北枳

  8月16日,国家海洋局北海分局在其官方网站上,挂出了一则“关于公开选聘渤海溢油索赔案件法律服务机构”的公告,并要求“应聘机构应于8月20日前向国家海洋局北海分局递交正式报名函”。

  据《第一财经日报》记者不完全统计,去年广东科技行政系统腐败涉案人数已逾50人,其中包括广东省科技厅原“一把手”李兴华和广州市科信局原局长谢学宁。李兴华于今年1月被开除党籍。

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  这也意味着,国家海洋局向渤海溢油事故责任方提起“海洋生态损害索赔诉讼”,已正式提上议事日程。

  经费发放易“寻租”

麦当劳密云餐厅,汉堡胚在烈日下暴晒

  “我们现在仍在督促康菲公司全力处理事故的善后工作,同时,对于后续的索赔准备工作也在加紧进行。”16日,国家海洋局北海分局一位人士对本报记者称,“由于现在蓬莱19-3油田仍在漏油,事件还没有处理完成,所以,目前仍只是调查取证,要等到康菲公司把溢油源彻底封堵后,才能测定出污染面积,然后才能正式起诉立案。”

  据广东省科技厅官网信息,王可炜任省科技厅副厅长期间分管办公室,协助分管产学研结合处,并负责联系广东科学中心。

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  此前,媒体报道称,“国家海洋局拟就渤海湾漏油事故向中海油与康菲发起上亿元索赔”,但国家海洋局16日回应称,“针对渤海湾溢油索赔一事,国家海洋局目前正在按有关程序进行调查、评估,尚没有得出结论,最终赔偿金额还不能确定。”

  目前,广东省纪委尚未披露王可炜案件的具体信息。一位接近广东科技系统的人士告诉《第一财经日报》记者,科技系统官员出事,多与科研经费的发放和产学研项目有关。

肯德基宣传的醇豆浆实际上由豆浆粉调制而成

  不过,国家海洋局北海环境监测中心主任崔文林直言,此次溢油事故会给渤海生态系统造成长期影响,如果海洋污染程度不加控制甚至持续恶化,当地海产品致癌、致畸变、致突变的可能性就会激增,“后续的治理费用将是一个庞大的数字,需要一个长效补偿机制来实现”。

  产学研项目申报的大致情况如何?

  自7月23日味千拉面被爆出“骨汤门”事件之后,一石激起千层浪。7月29日,肯德基又陷入“豆浆门”、“老油门”。随后,麦当劳密云餐厅被网友曝光——包装破损的汉堡原料面包正在烈日下暴晒,等等。顿时,曾以环境优雅、干净卫生赢得中国消费者好感的洋品牌快餐连锁企业陷入巨大的信用危机。

  责任方康菲

  广东某高校产学研办公室的一位工作人员告诉《第一财经日报》,以该校为例,去年学校参与的产学研项目有100多项,其中由学校牵头的项目大概30多项,也就是说,大部分项目由企业牵头。

  在北京市卫生监督网上,记者分别对麦当劳、肯德基等洋品牌快餐进行了查询,其中近一半是获得A级卫生标准的餐饮连锁店。按照《北京市餐饮业卫生量化分级管理评分标准》,A级是卫生质量信得过企业。然而,一系列事件的出现,让消费者不得不重新审视这些餐饮企业。

  目前,已持续两月有余的渤海蓬莱19-3油田溢油事件仍在继续恶化,而其对海洋环境的破坏程度,也超出当初的预期。7月14日,康菲公司曾表示,蓬莱19-3油田B、C平台溢油量约为1500桶,而8月12日,康菲公布的实际溢油量已上升到2500桶。

  该工作人员说,每个项目的经费在20万~80万元之间,大部分项目要求企业以1:3的比例配套资金。比如,企业在拿到20万元的项目经费后,必须自筹60万元以上的资金投入该项目。

  走访调查:麦当劳回应让记者一头雾水

  作为油田作业方并拥有其49%权益的康菲公司,似乎已经被锁定为“此次溢油事故的主要责任人”。前述北海分局公告开头称,“2011年6月,美国康菲石油(中国)有限公司开发的渤海蓬莱19-3油田发生溢油事故,对我国海洋生态环境造成了损害”,而拥有该油田51%权益的中海油,则未被提及。

  具体企业与学校如何合作,该工作人员说,这就由老师与企业自主协商决定。“实际上,具体如何合作,合作密切程度如何,这都无法鉴定。”因此不排除有些“空头”合作,企业与熟识的老师合作套取产学研经费。

  8月10日上午9点左右,记者来到位于北京市石景山区的一家麦当劳餐厅。在20多分钟内,记者看到烹饪薯条和薯饼的工作人员至少更换了3次一次性手套,后厨工作看起来安全、卫生。随后,记者又走访了两家肯德基餐厅,情况差不多。

  而康菲公司此前始终强硬的态度,已引起了国家海洋局和公众的强烈不满。一名接近国家海洋局的人士对记者称,“国家海洋局此前要求康菲石油在8月7日之前彻底清除油污,但在随后的清理过程中,康菲石油不仅进展缓慢,而且对溢油点的排查也是敷衍了事。”

  每年年初,科技厅网站会挂出申报通知,而到年底审核才完毕,周期比较长。该工作人员说,评审环节存在较大的寻租空间。

  据了解,麦当劳、肯德基等快餐连锁店对餐桌、地面及卫生间的打扫时间和清洁程度都有严格的企业标准。不可否认,这些工作确实给消费者留下了干净卫生的印象。

  并且,康菲公司一直未就溢油事件向公众致歉,也一再避谈事后补偿问题。8月13日,康菲公司甚至突然取消了原定召开的新闻发布会。

  曾有一名高校科研工作者告诉本报,其所在高校曾申请到一个100万元的项目,光介绍费就要60万元,剩下的40万元两名合作老师分。

  然而,一位在洋品牌快餐连锁店兼职的工作人员向记者透露,他们的后厨其实并不像人们看到的那样让人放心——制作过程中不慎掉落的食品,如果没有大的问题,会捡起来接着卖;冰激凌机一般是在经理视察前才进行清洗,间隔周期在两周到一个月之间。机器边缘堆积的冰激凌每天都会被铲到机器里,跟新鲜冰激凌搅拌在一起;贴在汉堡包上的生产时间也是可以更改的,例如上午8点制作的汉堡,可以更改为上午11点制作,这样给消费者的感觉永远是“新鲜出炉”……

  在前述北海分局人士看来,康菲之所以不采取积极的措施去封堵溢油口,一个重要原因是,想把溢油责任归咎于自然原因,借口地层自然裂缝溢出原油,以推脱责任,另一方面,就海洋环境破坏的法规还有所缺失,因此,康菲认为不会遭受严重处罚,所以,没有高度重视。

  去年落马的李兴华则被外界猜测与广东省LED专项补助资金的发放有关。在“十二五”期间,广东省财政每年投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。

  记者辗转联系到北京麦当劳食品有限公司公关部的翁女士。然而,对于记者的疑问,翁女士的回答与上述情况完全相反。这让记者一头雾水。

  这位人士还称,目前,北海分局工作人员已对蓬莱19-3油田B、C平台实施24小时监管,一方面是监督康菲公司的处理情况,另一方面也是为后续索赔的取证作准备。

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