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用工缺口超10万人,五成官员退休前想再【街机电玩城官方网站】

  核心提示

  去年被查处的公职人员“59岁现象”明显

  “难道东莞过去几十年的高速增长是靠色情产业?”电话那头,东莞一名政府官员抛出这个反问。

  距离国务院“中央部门6月要公开‘三公’经费的大限已超时了整整一个月,但截至昨天,88家单位中仍有外交部、国务院预防腐败局等10家无动于衷。俗话说:“不比不知道,一比吓一跳”,无论是“处心积虑”地选择在深夜或周末发布,还是埋藏在官网的角落深处,多家单位的“三公”数字颇耐人寻味:扶贫办去年“三公”人均消费高达9000元、科技部和宋庆龄基金会接待外宾每人次分别为1.25万元和672元、78部门去年每家至少置办了51万元新车……

  五成官员退休前想再“捞一把”

  近日,《第一财经日报》记者从广东省人力资源与社会保障厅(下称“广东人社厅”)获取的数据显示,东莞目前用工缺口为10万人。一些企业人士发出了这样的疑问:人都走了,谁来拉动经济?这正是处于转型升级“爬坡越坎”的“世界工厂”——东莞面临的课题。

  三公赛场

  政府透明度指数显示,55家国务院部门仅6家“及格”,31个省级政府仅7个省超过60分

  扫黄风暴刮过的东莞已经切换到“励志片”模式,在当地政府官员看来,保持经济增长是形象修复的关键。

  发令枪

  昨天,中国社科院法学研究所和社科文献出版社联合发布了法治蓝皮书《中国法治发展报告No.12(2014)》(以下简称“蓝皮书”),蓝皮书对去年的贪腐情况进行总结,并公开了国务院部门、省级政府、较大的市政府的透明度指数。

  上述官员告诉本报记者:“我们都鼓足了劲,东莞在转型升级上今年一定要见成效。这个事情(扫黄)的影响不太大。”

  今年3月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,要求继续压缩中央部门“三公”经费预算。5月4日,国务院常务会议研究部署进一步推进中央部门预算公开工作,并要求在2011年6月全国人大常委会审议批准中央财政决算后,中央部门要公开2010年“三公”经费决算支出,同时公开2011年“三公”经费预算支出。

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  “色情业支柱”无稽之谈

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  东莞变了。

  国管局97%

  贪腐案件

  在当地市政服务系统工作的陈晨(化名)看到了最直观的变化——夜排档和KTV关了不少,酒店门前的出租车长龙渐渐消失。他昨天告诉《第一财经日报》记者,酒吧街、足浴城全部处于整顿阶段。

  公车费用赛道

  名词解释

  出租车师傅也在吐槽,有的感叹生意一落千丈,都打算给自己放个假,也有当地的出租车司机对本报记者说,自从政府对黄赌毒痛下杀手,他们收入锐减,以前一个月挣一两万元,现在只有五六千元。

  本赛道中,国管局公车费用占比最高,去年拿出4000万元用于中央国家机关78个部门的部级干部专车和部分一般公务用车购置支出,平均每部门配车超51万元。

  59岁现象

  业绩下滑的还有桑拿用品市场。东莞两家公司的产品经理透露,自东莞扫黄以来,公司业绩“多多少少”都受到了影响,订货量少了两三成。“我们现在已经在淘宝上销售了。”其中一家桑拿用品公司的产品经理说,通过网络销售可以对冲业绩冲击。

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  是指公职人员在临近退休年龄之际,利用手中的权力大肆贪腐的现象。

  中山大学岭南学院财政税务系主任林江是东莞市特约研究员,他此前对《第一财经日报》说,作为“世界工厂”,东莞需要建立比其他地方更多的高级酒店来满足客商在东莞做生意之需。

  商务部94%

  现象

  而东莞现在面临的是酒店业过剩的尴尬。本报记者注意到,通常一个发达一、二线城市有20多家五星级酒店已属很多。而东莞旅游局官网数据显示,东莞仅五星级酒店就达到22家,光星级酒店、宾馆就达到90家。

  出国(境)费赛道

  去年查处的公职人员,“59岁现象”明显

  一名电子行业的东莞台商对本报记者表示,扫黄对东莞制造业的影响有限,但对服务业的影响则很大。然而,更多来自政府机关和企业界的人士却表示,东莞的经济面没有发生变化。不宜夸大严打色情业对经济的影响。

  本赛道中,计生委的出国(境)费用占比高达51%格外引人注目。有网友质疑:“难道计生委出国去宣传计划生育政策?”

  根据中纪委公开的数据,截至2013年12月,其2013年查处的公职人员中,共披露了123人的详细信息。这123人中,有31名涉嫌违纪违法的中管干部(即中央管理的干部)已结案处理和正在立案检查,其中8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。

  “那些说东莞色情产业高达500亿,是东莞支柱产业的传闻简直是无稽之谈。”上述东莞市政府官员对本报记者说。

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  根据中纪委监察部公布的案件数据,被查处公职人员年龄最大的64岁,最小的39岁;其中,51至60岁年龄段人数最多,“59岁现象”明显。

  缺工10万背后

  对外友协 65%

  分析

  “女孩子都担心被别人说自己是从事那个行业的,都不敢来了。”东莞台商协会顾问袁明仁告诉本报记者,扫黄事件对招工有一定的影响。

  接待费赛道

  公职人员退休前想再“捞一把”

  广东智通人才市场高级经理蔡小梅则认为,近年来招工难一直存在,目前看不出来是否因为扫黄的影响。现在东莞普工的工资大概在2800元~3000元/月,比去年略有上涨。

  本赛道中,只有对外友协、宋庆龄基金会、国家宗教事务局接待费占比超过50%。国管局接待费占比最低,为1.2%。

  中国社科院法学研究所法治国情调研室主任、法治蓝皮书主编、研究员田禾称,由于在职和退休待遇相差较大,部分公职人员会有心理落差。

  根据广东人社厅的数据,目前东莞缺工主要集中在电子、餐饮住宿、鞋业、五金模具、服装制衣等行业。

  尚未参赛者

  “临近退休,权力即将失去,这部分人员往往希望在离职前捞一把。”田禾说,遏制这部分人腐败的关键还在于加强对公权力的监督制约,防止权力集中于个别人手中。

  东莞一些鞋厂的负责人向本报记者称,元宵节前,返厂的工人仅有三成左右。一名东莞鞋业资深人士前段时间开着车跑到东莞几十家鞋厂门口兜了一圈,发现大多数鞋厂前门可罗雀,几乎看不到门口有人来应聘或询问。

  截至8月1日18时,尚有10家单位没有公布三公经费支出,分别是:外交部、国家安全部、国务院预防腐败局、国务院侨务办、国务院港澳事务办、国务院台办、国家煤矿安监局、国家保密局、国家密码管理局、国家语言文字工作委。

  公职人员任免存在较大问题

  与传统行业招工“乏力”相比,科技类企业并不太需要为招工犯愁。东莞官方提供给本报的一份数据显示,东莞松山湖高新区今年的企业开工率达到98.8%,企业节前返乡人员的返岗率为89.9%。

  人均赛场

  “蓝皮书”分析称,从历年来的反腐情况不难发现,不少贪腐公职人员被带病提拔或任命,这说明公职人员的任命提拔存在较大问题。田禾称,在2014年的反腐败斗争中,有关部门应加大对公职人员任免中各种负面现象的监督,力求避免“金钱政治”、“秘书政治”、“裙带政治”的危害。

  东莞一家大型的劳务派遣公司的招工负责经理对《第一财经日报》记者说,公司现在每天只能给制造企业提供大约50名员工,而在此前,他们一天可以提供100名以上。这位经理把这种原因归结于内地企业的崛起。“比如江苏。”他说,“那边的工厂可以给工人一小时16块钱的工资,但东莞每小时只有13块不到,现在工人在不断地往内地迁移。”

  点评:部分单位“三公”畸高

  措施

  在东莞一家皮具公司打工整整3年之后,来自海南的张明决定回到家乡。“工资3年没变,一个小时12块5毛,还是回家的好。”他说,“这里的工资和东莞差不多,而且离家又近。”

  叶青(湖北省统计局副局长、全国人大代表):扶贫办9000元的“三公”人均消费确实较高。现在看来,一些不起眼的小单位,“三公”经费畸高,一方面说明经费有硬性开支,比如单位再小,总得有车;另一方面也说明这些单位开支过大,大有节约空间。

  公职人员财产公开今年将试点

  制造业和高新技术企业的不同境遇亦勾勒出东莞经济转型的轨迹。去年东莞第三产业已经占到了国民经济的53%,该市主要领导在今年初的地方两会上称,先进制造业的比重、民营经济的税收等效应性的指标也都在好转,“这一系列的指标让东莞坚持转型升级更有底气。”

  卫生部476元

  “蓝皮书”认为,公职人员财产公开作为新提任领导干部有关事项的公开制度试点内容在2014年将有所突破,有关部门将出台财产公开制度,对财产公开的具体内容,即哪些应该公开,哪些不公开有所规定,明确财产公开接受社会监督的途径。

  上述东莞政府官员称,招工与企业的运营状况和园区的服务水平相挂钩,不会因为某些因素受到影响。

  工业和信息化部1573元

  政府透明度

  对于东莞的“名声在外”,令当地一名政府官员有些郁闷:“前段时间有个地方扫黄,媒体报道写‘东莞式扫黄’,为什么要扯上东莞?”他向本报记者抱怨,“我们做了很多事情,但真是好事不出门,坏事传千里。”

  交通部1940元

  测评结果

  城市形象和招商

  农业部2568元

  55家国务院部门,仅一成及格

  东莞市市长袁宝成本周表示,东莞要坚持9%左右的增长底线。在今年东莞两会期间,东莞市委书记徐建华曾向本报记者表示,东莞后劲增长的空间会很大。

  国家气象局(含全国气象部门)3334元

  “蓝皮书”发布的《中国政府透明度指数报告(2013)》共选取55家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府,测评项目包括政府信息公开目录、政府信息公开年度报告制度的实施情况、工作信息、规范性文件等。测评活动从2013年3月5日开始,测评指标总分为100分。

  东莞市外经贸局一名官员透露,在招商引资方面,东莞暂时未受影响。他向本报提供的数据显示,1月份东莞招商引资同比增长5.3%。这名官员认为,相比考量城市的形象,有投资意向的企业更多的是看重东莞的产业配套和优惠政策。

  国资委3599元

  测评结果显示,55家国务院部门的信息公开透明度指数,仅6家越过60分的及格线,及格率仅一成,得分最高的教育部仅有65.08分。国务院部委机关基本的工作信息公开情况不理想,特别是部门领导信息公开不全面。在对55个国务院部委的官方网站进行了解后,发现有26家未提供部门领导的分管情况,占比为47%。

  上月,东莞市政府发布《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》显示,2014年东莞对于实体经济的扶持资金和减负资金将达到101.8亿元,这一经费预算是去年的2.5倍。

  中科院4610元

  31个省级政府透明度指数,仅7个省超过60分。河南以45.28分在测评的31个省级政府中排倒数第九。

  近年来,东莞在三重建设(重大产业集聚区、重大项目、重大科技专项)上发力,引进了不少重大项目。《第一财经日报》记者注意到,在这些措施中不乏创新举措。例如资助企业推行“机器换人”,探索建立优质企业镇街间产能扩张及利益共享机制等。

  国家知产局5090元

  存在问题

街机电玩城官方网站 ,  东莞官方本月曾表示,力争新引进数十亿元重大项目若干个,新增主营业务收入超百亿元企业2家、超50亿元企业2家。

  国家统计局5353元

  政府拒绝公开信息的理由五花八门

      来源:环球网

  环保部6530元

  政府信息公开有些亮点值得关注,例如目录建设更加规范,众多领域的主动公开成效显著,不少政府网站更加重视信息获取的便捷性等。但是“蓝皮书”指出,政府信息公开工作还存在不少问题。

  扶贫办9000元

  《政府信息公开条例》及相关法律法规对政府机关应当主动公开的信息范围早已有明确的要求,但实践证明,主动公开工作还远远没有达到法律法规的要求,未能满足公众获取信息的基本需求。大量应主动公开的信息要么不公开、要么不能全面公开、要么不能及时公开、要么公开了难以查找。申请公开方面,仍存在着保密审查的规范性文件亟待清理、政府机关处理申请不规范的问题,各地方、各部门处理政府信息公开申请的流程、标准迥异,本应公开的信息,政府却以五花八门的理由拒不公开。(据新华社、央广、《北京晚报》、《法制晚报》)

  对外友协 74593元

  国家信访局

  98.25万

  国家信访局是唯一“三公”总量在百万元以下的单位。去年预算167万。国家信访局解释:这主要是切实落实国务院厉行节约的精神。到底是预算制定留空间,还是本就不必那么多?引人生疑。

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