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中央单位今年三公预算较去年决算数减少4200万,周一拍蝇周末打虎

  今年3月,中南民航管理局对机场进行了行业验收,标志着神农架机场具备了通航条件。随后,当地政府放出消息称,有望在4月中旬通航,但不久之后再次辟谣,理由是“有一些准备工作还未完成”,至于何时通航,会待条件成熟后统一发布。

  “无论怎么强调反腐败,都是抽象的、道德层面的,远远比不上公布这些具体的个案意义大。”在接受记者采访时,北京大学法学院教授强世功认为,这些大大小小的案例,使得公务员群体真切地感受到这些事情是不能做的,至少对涉事者身边的人是种警示。

  虽然国务院三令五申各部门7月前公开,但截至目前,包括财政部在内的绝大多数中央单位并未公开。截至昨日,仅科技部、中国工程院、国家文物局、教育部等部门进行了公开。

  首发航班于5月8日上午8时45分从上海浦东机场出发,10时30分到达武汉经停,11时20分从武汉起飞,12时10分到神农架;返程为中午12时50分从神农架起飞,下午1时50分到达武汉。5月8日—5月31日为每周三班(周二、周四、周日各一班),自6月1日增至每日一班。未来,神农架机场将适时把航线扩展到国内其他城市。

  以最近被查的谭栖伟为例。身为省部级官员——重庆市人大常委会副主任,4月30日他参加活动的报道还见诸报端,而紧接着,中央纪委迅速在下一个周六(5月3日)就公布了消息。

  此前公布的数据显示,2010年中央本级用财政拨款开支的“三公经费”决算支出94.7亿元。其中,因公出国(境)经费17.73亿元,公务用车购置及运行费61.69亿元,公务接待费15.28亿元。

  湖北神农架机场于5月8日正式通航,机场建设因削5个山峰填数百个溶洞引起质疑。官方称机场环评报告2013年10月已在神农架环保局网站公布,但在该网站上查不到相关报告。另外,机场设计年输送旅客能力为25万人次等也遭质疑。

  中央纪委对于作风问题和腐败问题的治理,正在日趋常态化,既坚持抓节点,又快速抓事件,并逐渐将其措施制度化。

  因公出国经费比去年增加

  >>质疑能否维持尚待考验

  据本报记者统计,自党的十八大以来,已有至少20余名省部级官员落马,大多数都为舆论所高度关注。而在这些人中,有11人是周六、周日公布的,1人是周五晚上公布的,相当于在周末“休息时间”公布的占了总数的近一半。

  教育部因公出国(境)费和公务接待费均有小幅增加。其中2010年公务接待费的财政拨款决算数是751.05万元,2011年预算为768万元;2010年因公出国(境)费的财政拨款决算数为1545.48万元,2011年预算768万元。

  机场迎首飞环评仍涉密

  在此过程中,汪玉凯认为,中央纪委已经与网友之间形成了时间上的默契。例如,在网友多种渠道的举报中,中央纪委需要在规定时间内回复;而在公布案件时,选择特定的时间,也是为了让网友更容易获取信息。

  继中央单位去年“三公经费”决算数据发布之后,昨日,财政部公布了中央单位2011年财政拨款预算额,为94.28亿元,比去年的决算数减少4000多万元。

  湖北神农架机场于2013年4月开工建设,咬定“建设中国最美生态机场”的目标。

  “在周一公布的好处是,人们会在这个时间点形成习惯,长此以往,会形成一个注意力的节点,这对于宣传反四风和反腐败是有好处的。”国家行政学院教授竹立家告诉记者,选择周一公布,也使人们一上班就能看到对上周情况的总结。

  教育部今年公车支出减少

  但随着媒体质疑机场建设破坏生态环境,尤其是“环评报告”缺失,一定程度上影响到了机场建设进程,“十一”通航并未如期。去年11月7日,神农架机场试飞成功后,民航湖北监管局宣布:神农架机场将在同年年底投入使用,结果因相关验收工作未完成而再次推迟。

  而在今年,节点反腐依然是重要内容,区别是这次主要不再是发禁令,而是推出了震慑力更大的“周一见”,用固定的曝光形式形成震慑。在强世功看来,此举会让官员群体很紧张,因为这里面的案件可谓事无巨细,谁的身边都可能发生。

  地方政府的公开进程如何?据了解,北京市将于本月20日至22日召开市人大常委会,会议上将对北京的“三公经费”2010年支出和2011年预算情况进行审议,之后将对公众公开。同时,截至昨日,尚未有公开“三公经费”的省市。

  神农架旅游委介绍,目前神农架机场只开通上海-武汉-神农架往返航线,中间经停武汉。

  尽管“周一见”所涉及的主要是作风问题,但其规模庞大,且指名道姓,处罚方式也直接公布出来,专家认为,其震慑作用不容小视。

  按照全国人大常委会的要求,除中央部门外,地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,公开经同级人大常委会审查批准的政府财政总预算和总决算,并做好“三公”经费等公开工作,

  6日,林区政府终于宣布:5月8日通航。距离最初计划,已经延迟了半年之久。

  “下一步必须要有细化的、可操作的制度,不然无法执行。”强世功表示,当下在整体上快速遏制腐败的势头是对的,但一定要在法治的轨道上,进行制度建设。

  昨日,财政部公布了2011年中央单位“三公经费”预算数。数据显示,2011年中央本级“三公经费”财政拨款预算94.28亿元。其中,因公出国(境)经费19.9亿元,公务用车购置及运行费59.19亿元,公务接待费15.19亿元。

  神农架林区政府还宣布,凡是在今年5-6月期间,乘飞机到神农架的游客,游览神农顶、大九湖、天生桥等六大景区,门票按每人100元给予优惠。同时在5月8日到31日,神旅股份旗下五大酒店,凭机票可以享受普通标间每间220元优惠价格。

  在中央纪委4月“周报”通报的案情中,主要以“公款旅游”、“违规使用公车”、“大操大办”、“公款吃喝”和“楼堂馆所违规”为主,占到了总案件的45.48%。事实上,自中央纪委在官网设置“曝光台”以来,与公款和公车相关的违纪就是占比最大的,对此本报曾专门报道。

  财政部表示,与2010年决算数相比,2011年中央本级“三公经费”财政拨款预算减少0.42亿元。其中,由于外交活动和国际交流增加,因公出国(境)经费比上年有所增加;公务用车购置及运行费、公务接待费比上年减少。

  神农架机场海拔2580米,按国家民航局规定,海拔高度在2438米以上的机场属高原机场。海拔高、氧气稀薄、气候复杂,飞行难度更大。为此,民航局对此类机场的航线设置了严格的准入条件,涉及航空公司资质、飞机机型、机组成员资历等。对此,神农架航线也进行了特殊配置。

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  ■ 部委预算

  □解密神农架航线

  近半落马“老虎”周末公布

  北京下旬公开“三公经费”

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  除了从统计上看倾向于在特定时间公布案件之外,中央纪委公布案件的时效性也在一年多来大为提升。

  全国人大代表叶青表示,财政部公布的数据仅仅是一个笼统的总数,希望下一步能够看到人均“三公经费”,这样才有一个较直观的印象。

  >>机型“高原雄鹰”空客A319

  “选择哪个时间点并不重要,但固定时间点之后,与老百姓之间会形成一种默契,每到这个时间,就可以上一下中央纪委的网站,看看有没有公布新的落马官员。”在接受记者采访时,国家行政学院教授汪玉凯这样分析道。

  2010年的公务车购置及运行费支出199.59万元,2011年该项费用的财政预算降至195.60万元。昨天,教育部在其官方网站公布了2010年“三公经费”财政拨款决算数和2011年“三公经费”预算数。2010年的财政拨款决算数合计2496.12万元,2011年的财政拨款预算数增至2509.60万元,增加了13.48万元。

  为保障飞行安全,东航将配备有丰富经验的飞行员执飞,即使副驾驶也需1200小时以上飞行时间。

  “固定时间公布对于纪委的工作也是个督促,以往查处之后一般不马上公布,现在形成了工作惯例,就需要一直不懈怠地进行这项工作,没有因为替相关官员保存‘面子’而不予公布。”强世功表示。

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