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福彩曝黑幕,国资委创造12年国企减84家【街机电玩城官方网站】

  国资委成立至今12年,央企数量从196家减至112家。历经自愿重组、国资委主导、成熟一家重组一家三个阶段后,接下来央企重组模式会是什么?

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  近年来,福利彩票销售额逐年攀升,但其销售、开奖、公益金去向等环节屡屡受到公众质疑。《经济参考报》记者调查发现,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称“中彩在线”),已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。

  “最近经常能接到媒体咨询或是求证关于重组的电话”,某能源行业央企负责公关宣传的人士告诉《中国经济周刊》记者,对此,他的标准答复是,“公司未得到政府部门任何有关重组事项的书面或口头信息,公司未向任何部门表示过此类意向。”

资料图:金海宁。

  高管曲线控股国有股控制权旁落

  对央企而言,重组,毫无疑问是5月的最热词汇。

  记者从青海省有关部门了解到,5月2日凌晨四时许,青海省海西蒙古族藏族自治州州委常委、政法委书记金海宁在西宁家中坠楼身亡,相关情况公安机关正在调查中。

  “中福在线”即开型福利彩票,是中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中国福彩中心”)发行的一种即开型电子视频彩票,自运营以来到2014年底总销售额高达1300多亿元,目前占全国福利彩票销售总收入的10%以上,被称为彩票领域的“黑马”。

  重组究竟是捕风捉影,还是箭在弦上?企业、国务院国资委,再或是最高层,谁是央企重组真正的推动者?在5月18日发布的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中提出,制定中央企业结构调整与重组方案。这一最新表述又意味着什么?

  青海接近金海宁的一名政界人士称,金海宁长期患病,曾做过心脏搭桥手术,“断断续续已有三年因身体原因影响工作”。上周青海省委一次会议上,曾研究过金海宁提出提前退休的申请,“经研究,已同意将他调往省政协工作。”一名海西州人士也称,金海宁长期患有抑郁症。另据中国法学会官网消息,就在4月16日举行的海西州法学会成立暨第一次会员代表大会上,金海宁还当选为会长。

  记者查阅到的资料称,负责“中福在线”独家运营的中彩在线公司,是经民政部批准,于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高科技公司。在中国福彩中心的官方网站上,中彩在线被称为中国福彩中心的内设部门之一。按照合作协议,中彩在线由中国福彩中心、北京银都新天地科技有限公司(以下简称“银都新天地”)、北京华运中兴数码科技有限公司(以下简称“华运中兴”)三方共同发起成立,出资比例分别为40%、33%和27%,董事长由中国福彩中心委派,按此协议,中国福彩中心是中彩在线的控股股东。此外,公司设总经理1名,由董事会聘任。

  众说纷纭的央企重组

  公开资料显示,金海宁1959年1月出生,甘肃榆中人,1985年6月入党,1976年8月参加工作,大专文化程度,中教一级职称。曾在西宁五中、青海省委组织部、海西州乌兰县工作,2010年11月任海西州委常委、政法委书记。

  然而,《经济参考报》记者调查发现,中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东,使得中彩在线名义上为国有控股,实际已被总经理贺文个人曲线掌控。

  4月27日,有媒体报道“中央企业将进行大规模兼并重组,数量或减至40家”。另有媒体报道,政府正研究将中石油与中石化、中海油与中国化工分别整合成更大的石化巨头。

  综合新华社、澎湃新闻

  记者查询工商登记信息发现,中彩在线第二大股东银都新天地公司股权结构为:北京恒益正兴投资有限公司持股77.8%,邵波持股1.1%,贺文持股17.8%,武京京(贺文妻子)持股3.3%。而北京恒益正兴投资有限公司股权结构为:北京家和智业科技有限公司持股20%,贺文持股70%,武京京持股10%。北京家和智业科技有限公司(以下简称“家和智业”)股权结构则为:贺文持股20%,武京京持股80%。

  关于央企重组的消息为本就亢奋的A股再次加温。4月27日当天,沪深两市双双高开高走,沪指收盘大涨3.04%,油气板块全线暴涨,中石油、中石化的股票同时涨停,并带动中字头央企概念股大面积涨停。

  此外,贺文通过家和智业还控制了中彩在线第三大股东华运中兴。华运中兴公司股权结构为:家和智业持股55.56%,银都新天地持股25.92%,北京和合创业科技有限公司持股18.52%。

  面对一则“传闻”在资本市场掀起的巨浪,当日晚间,国资委在其官网上紧急辟谣称,“中央企业将进行大规模兼并重组的消息,未向国资委进行过采访或核实。”

  透视这张密如蛛网的交叉持股网络图,可以发现,在中彩在线股东中,除了中国福彩中心外的两家股东都为贺文所控制,贺文隐身其后,实际控制着中彩在线公司60%的股权。与此同时,按照合作协议,中彩在线公司董事会由五名董事组成,中国福彩中心委派两名,银都新天地委派两名,华运中兴委派一名,这意味着贺文实际控制了公司董事会半数以上席位。

街机电玩城官方网站 ,  国资委“略显婉转”的澄清再次引发舆论猜想,发生在南北车合并时的“传闻,澄清,再到证实”的过程是否将再次上演?站在央企重组的风口上,谁会成为下一个南北车?

  中彩在线注册资金最初为5000万元,后增加为1亿元。中彩在线一位不愿意透露姓名的工作人员向记者介绍,中彩在线公司每年从中福在线项目收取彩票总销量约5%(前三年为6%)的报酬,减去中彩在线付给下家设备供应商的约1.7%,还余约3.3%,自运营以来粗略计算,到2014年底中彩在线已收取了约40亿元的收入,根据股权比例,贺文掌控的公司对应的权益高达20多亿元。

  事实上,在早些时候,有关船舶、电信、石油、汽车、铁路、核电等敏感行业的整合传闻早已被频频爆出。在二级市场中相关标的吸引了散户的大量热情,而与之相伴的,则是来自相关公司的辟谣和澄清。

  玩转空手道超10亿元权益流失

  机构普遍看好央企重组预期,例如申万宏源证券认为,央企合并是本轮国企改革的重要形式。申万宏源证券分析师谢伟玉在接受媒体采访时称,“必须从战略层面非常重视这一轮央企并购浪潮,南北车合并提升了央企合并的空间和预期。”海通证券研报认为,通过重组整合有利于优化资源、改善竞争格局,从而改善央企经营状况。

  《彩票管理条例》第十三条规定,彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定,采购符合标准的彩票设备和技术服务。按此规定,彩票销售终端机项目主要通过公开招标方式采购和国内竞争性谈判采购。而2005年6月,中彩在线规避招投标程序,在总经理贺文的操控下,与东莞天意电子有限公司(以下简称“天意公司”)签署合同,该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机,合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。

  各路学者和知名财经观察人士也纷纷撰文,对央企整合背后的宏观逻辑、路径选择和市场风险进行剖析和展望。中国企业改革与发展研究会副会长李锦的观点较有代表性,近日,他在《中国经济周刊》刊文称,央企兼并重组的路径预计包括“合并同类”、采取“混合所有制”、企业集团内部的纵向集结、合资重组和跨国并购四种方式。

  知情人士向记者透露,对于中彩在线与天意公司签署的独家供应合同一事,中国福彩中心一开始并不知情,这相当于将超10亿元的收益拱手相让给天意公司。

  某电信行业央企总会计师对《中国经济周刊》记者表示,央企的重组应该是在政府主导下的国家战略性及市场化行为。“从股权关系上讲,央企是国有企业,股权归全民所有。因此在授权范围内,政府有权力对这些股权进行重组或处置,只是秉持的原则会有差异,有些更多的是出于战略考虑,有些更多的是市场化考虑。但这是一个在同一个所有者主体下的重组。”

  颇为诡异的是,在2005年,被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家注册资本800万港元,10余名员工,既无技术研发队伍,也无生产厂房的“空壳公司”,股东为境外公司TowardPlanInvestmentLtd。

  与此同时,市场上也出现了质疑的声音。有评论指出,央企强强联合将加剧市场垄断,与先前的市场化改革相比,是历史性倒退,且这种合并带来的可能是做大,不一定是做强。某央企战略规划部门负责人告诉《中国经济周刊》记者:“上一轮重组大潮中的部分案例现在看来值得商榷,在有些拉郎配式的重组后,企业的发展也不尽如人意。”

  800万到19.6亿演绎现实版“财富传奇”

  众说纷纭之际,5月8日,国资委主办的《国资报告》发表万字长文《“央企合并潮”会不会出现》,文章通过“十问央企合并潮”,系统阐述了央企重组的历史沿革、时代背景、路线模式和可能预期。

  天意公司凭借中彩在线授予的独家终端机供应商的这份合同,竟演绎了一场现实版的“财富传奇”。

  文章提到,“2015年,一些人炒作的短时间、大规模、毫无实据、强行捏合的央企强强联合潮不会出现。而未来很长一段时期内,在国家战略、市场规律双轮驱动下,具备竞争对手国际化、产业发展有潜力等条件的央企之间的强强联合将会适时出现。”

  2006年,TowardPlanInvestmentLtd的股东方以9.8亿港元的价格在境外将TowardPlanInvestmentLtd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)出售给香港上市公司华彩控股(1371,HK),TowardPlanInvestmentLtd股东方保留了另外50%的股份。TowardPlanInvestmentLtd除天意公司之外几无其余资产,仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同,天意公司估值就实现了从800万港元到约19.6亿港元的“财富传奇”。

  谁是央企重组操盘手?

  据参与当时谈判的人士向《经济参考报》记者透露,华彩控股洽购TowardPlanInvestmentLtd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)时,谈判双方主要为中彩在线公司总经理贺文和华彩控股董事局主席刘婷,双方经过多次谈判最后达成收购协议。该人士向记者称:贺文以天意公司实际控制人的姿态参与谈判。

  2003年国务院国资委成立时,共有196家央企,经历了李荣融、王勇、蒋洁敏、张毅四任国资委主任后,已缩减至目前的112家。12年央企重组路,先后经历了自愿重组、国资委主导、“成熟一家重组一家”三个阶段。下一个阶段是什么,或许要等新一轮国企改革的顶层设计出台后才能明朗。

  《经济参考报》记者获得的证据显示,除了出售股权的巨额收益,自2006年起至今,华彩控股还和TowardPlanInvestmentLtd股东方从天意公司间接各自获得约3.9亿元人民币的分红。

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