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批准逮捕职员被吓一跳,环境保护部原副局长吴亚轲军被查

  俄罗斯总统新闻秘书季马科娃10日对俄方决定作出解释。她说,梅德韦杰夫将于近日向总统递交有关政府组成的计划,普京将随后对这一计划进行审议,并亲自与内阁组成人选进行单独谈话。在此情况下,普京无法出国访问。季马科娃表示,梅德韦杰夫将被授予全权参加八国集团峰会的各场活动。她说,梅德韦杰夫在担任总统期间,俄美关系取得了积极进展,他参加此次会议将再次表明俄继续与有关国家加强伙伴关系的愿望。9日,美国白宫发表声明,对俄方决定表示理解,并对梅德韦杰夫参会表示欢迎。

  环保系统工作24年曾经分管关键领域

  范长秘是山东乐陵人,1974年4月毕业于南京陆军指挥学院合同战术学专业,历任战士、排长、干事、秘书,自上世纪80年代起,一直在兰州军区及其下属的第47集团军、第21集团军任职。

  俄罗斯国际政治鉴定研究所所长明琴科认为,普京决定不出席八国集团峰会有些出乎意料。由于俄方此前明确表态将不会出席5月在芝加哥举行的俄罗斯—北约理事会峰会,因此奥巴马政府在普京当选后立刻做出紧急决定,将原定在芝加哥同时举行的八国集团峰会地点改在了戴维营,奥巴马希望借此机会与普京举行会晤。俄《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫曾对本报记者表示,虽然美国等西方国家并不愿意看到普京再次执政,但由于俄美在许多重大国际问题上的关联性,西方国家将不得不面对与普京“打交道”的事实。美国布鲁金斯学会研究员史蒂芬·皮斐尔认为,普京虽然对西方持强硬立场,但由于他奉行务实主义路线,俄美关系不会因为普京重新执政而出现明显转变。5月4日普京对到访的美国总统国家安全事务助理多尼伦表示,在美方坚持平等和相互尊重的原则基础上,俄愿与美更深入地发展双边关系。

  去年11月26日,根据中央统一部署,中央第三巡视组进驻了环境保护部开展专项巡视。今年2月,巡视组向环保部反馈情况时曾指出,有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;把关不严、批而不管、越权审批,导致污染隐患,加大权力寻租空间等。

  1951年,党在执政后掀起了第一场反腐风暴“三反运动”,军队是重点领域之一。毛泽东在1952年提请全党全军全国注意,现在反腐的主要任务是“搜寻大老虎,穷追务获”,如果捉不到“大老虎”,就是打了败仗。在毛泽东的要求下,军队的反腐工作很快铺开。以华北军区为例,军区专门组织“打虎基干队”,专案专人,在短时间内查出大小“老虎”288只,按第一套人民币面值计算,贪污款额总计65亿元(相当于第二套人民币65万元)。

  据俄罗斯总统府官方网站发布的消息,俄总统普京9日在与美国总统奥巴马通电话时表示,由于忙于政府组阁事宜,他将不会出席于5月18日至19日在美国戴维营举行的八国集团领导人峰会,俄总理梅德韦杰夫将代表普京出席上述会议。

张力军

  于大清是辽宁绥中人,辽宁大学哲学系毕业,曾在总政治部工作多年,历任干部部预干局局长、干部部部长,2012年12月交流至二炮任政治部主任,2013年12月任二炮副政委。据财新网报道,于大清涉事原因,与其任职总政治部干部部部长期间,利用干部任免调配的权力获取巨额利益有关。值得注意的是,1993年至2004年,徐才厚在总政治部担任副主任、主任,是于大清的领导。

  俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际安全中心研究员叶夫谢耶夫则对本报记者表示,如果普京参加戴维营八国集团峰会,那将是普京新任期的首次出访。在当前俄美关系矛盾尖锐的复杂背景下,将具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国显然是不合适的。他说,俄罗斯外长已于9日启程赴中国访问,将与中方协商普京于6月初访问中国并出席上海合作组织北京峰会事宜。

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  在整顿军队经商的过程中,一批贪腐分子被查处。虽然当时军队中的腐败案件一般只限于内部查处、传达,但还是有部分军队贪腐案例被公布。据媒体报道,孙晋美、姬胜德的贪腐案件很有代表性。

  美国总统奥巴马自2009年1月上台以后,俄美关系实现了重启,双方在进一步削减和限制进攻性战略武器、俄罗斯加入世贸组织、阿富汗联合反恐行动等方面取得了重要进展,但双方在北约部署欧洲反导系统方面的矛盾则日益加深。俄总统普京在7日签署的总统令中再次强调,俄将继续坚持在反导问题上的原则立场,即美国全球反导系统不应指向俄战略核遏制力量。分析人士普遍认为,反导问题已经成为阻碍俄美关系发展的一块“顽石”,在美国新总统产生前,俄美在反导问题上很难取得实质性进展。

  环保领域首位“大老虎”昨天被曝落马。中纪委官网昨天发布消息称,环境保护部原副部长、党组成员张力军涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。张力军已在2013年卸任环保部副部长,他是今年以来被查处的第17名省部级官员,同时也是第8名退休以后被查处的省部级官员。

  “军老虎”中的“学院派”

  俄美缺乏政治互信也是影响当前两国关系的重要因素。自普京去年宣布准备重返克里姆林宫开始,西方媒体便掀起了阻碍普京回归的行动。美国国务院发言人托纳8日谴责俄政府使用暴力镇压民众和平抗议,呼吁俄政府尊重公民集会和言论自由。他说,美方将继续关注俄罗斯国内的人权情况。美参议院共和党议员贝吉奇则建议奥巴马在八国集团峰会上就最近发生在莫斯科的抗议活动向俄领导人提出交涉。

  此外,有媒体报道,在中央第三巡视组进驻环保部之际,张力军曾被一封《揭发“雾霾恶果背后猖狂权利黑手”的举报信》举报。

  2014年11月,总后勤部副部长、第十二届全国人大代表刘铮涉嫌违法犯罪,军事检察机关对其立案侦查。

  此外,在2014年全国两会期间,已卸任副部长的张力军在全国政协经济界组别讨论中,与副部级干部讨论公务员工资时自曝,自己每年的税后工资是“10万多一点”,在此次“落马”后,张力军的此番言论被网友广为传播。

  上世纪80年代中后期,军队经商引起了新的腐败现象。曾任中央军委副主席的张震曾回忆,80年代中期以后,国家集中财力发展经济。军队服从国家经济建设的大局,贯彻要“忍耐”的方针,军费有所减少,各项经费的缺口较大,不足部分需要军队自筹解决。军队开始发展经营性生产。自此,办工厂、建矿山、搞公司之风在军队中蔓延开来。

  公开简历显示,今年63岁的张力军,从1989年出任吉林省环境保护局局长、党组书记开始,至2013年卸任环保部副部长,其在环保系统共工作了24年。

  戴维民曾主持编写《信息组织》一书,这本书还入选了教育部“面向21世纪课程教材”。书中介绍,戴维民拥有南京政治学院上海分院教授、博士生导师等至少10个院内外头衔。

  环保部原副部长张力军被查 或涉黑社会背景

  另有知情人士称,2012年被查的总后勤部原副部长谷俊山此前曾批给西藏军区一大笔款项,时任西藏军区司令员的杨金山特意拿出其中的一部分“以示感谢”。

  曾自曝每年工资仅“10万多一点”

  加强军队的“制度反腐”,着眼点可放在技术层面。比如,军队审计部门从后勤或财务部门独立出来就是一个好的尝试,这不影响军队的根本权力系统,但却可以产生监督功能。此外,加强巡视制度、举报受理制度,都可以产生相同的效果。

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  两名中将副政委落马

  在进入环保系统之前,张力军是吉林舒兰县县长。此后,担任过5年中国环境报社社长。在环保部(2008年前为环保总局)工作期间,张力军先后担任环保部计划财务司、规划与财务司、污染控制司司长。2004年成为当时的环保总局副局长、党组成员。2008年3月,国务院机构“大部制”改革,环保总局升格成为环境保护部,张力军成为环保部副部长。据公开报道,任环保部副部长时,张力军分管的领域颇为关键,包括污染防治与减排、环境执法等。

  环球人物杂志:既然军纪委面临领导体制改革的问题,那么军队如何实现“制度反腐”呢?

  >>其事

  刘铮是辽宁营口人,毕业于中国人民解放军第二炮兵工程学院,获工程硕士学位,在总后勤部长期服役,历任总后勤部司令部通信自动化局局长、总后勤部司令部副参谋长等职务。在此期间,刘铮参与领导制定了《整体推进全面建设现代后勤试点目标任务框架》,在全军推广应用军人保障卡,引起全军尤其是后勤战线官兵高度关注,2011年3月的《解放军报》还就此事刊发了一篇对刘铮的专访。

来源:环球网

  公方彬:军队的买官卖官问题也和社会生态有关。我国的制度设计是“大政府,小社会”,官员在资源分配过程中拥有较大的权力。我国的文化传统又突出“官本位”的思想,这就使得官位及其背后的权力成为人们竞相追逐的稀缺资源。看看贪官们的行为,我们会发现,有人为了谋取官位而无所不用其极。既然这是全社会的问题,也必然波及军队。

  >>其人

  环球人物杂志:在进一步推进军队反腐的过程中,可能会有哪些阻力?

  作为环保领域官员,张力军在媒体上“曝光率”比较高,还多次就社会关注的环境污染和保护问题发表相关言论。2007年,张力军曾表示,中国污染有可能在人均GDP为3000美元的时候出现峰值,之后开始下降。2013年,张力军曾表示,北京的污染控制治理可能需要15到18年,如果政府下大力,10年也能达标。

  “搜寻大老虎,穷追务获”

  >>其言

  公方彬:军队和地方不同,地方可以强调监督关系,而军队强调军权归一、统一领导。这种特殊性决定了军队反腐不能从权力分解和权力制约上做文章,即不能采取地方纪委接近垂直领导的方式。军队只能寻找适合自身特点的监督检查方式,这是需要研究和探索的。

  媒体称中央巡视时张力军曾遭到举报

  1981年6月,邓小平出任中央军委主席。此后,从1982年初到1983年底,全军共查出贪腐大案174
件,主要涉及走私贩私、行贿受贿、贪污盗窃、投机诈骗、非法经商、偷税漏税等问题。

  其次,军队反腐将步入“新常态”。有人问我,有了第一批集中公布的贪腐将领,会不会还有第二批、第三批?我认为不会,或不应该继续这种方式,因为未来反腐将走向制度化。所谓制度化,最突出特点是发现一个查处一个。今后,国家和军队反腐进入“新常态”,也就不会出现扎堆公布的情况了。当然,军队有自己的处理方式和规则,较地方仍然有差异,这也是合理的和必要的。

  军队反腐从未停止

  再次,把军队反腐与纯洁队伍、实现强军目标联系在一起。军队是国家上层建筑的重要组成部分,军队不强,国家也不可能强大,搞不好还会瓦解党的执政地位。因此,军队必须保证战斗力,全体官兵必须以务军为根本,其间很重要的路径是消除腐败。试想,如果官兵都谋一己私利,都跑官买官,还有谁把心思用在军事技能提升上?心有旁骛,战斗力怎么保证?习主席、中央军委正是从强军梦、强国梦的高度,下决心反腐,强调从严治军。

  2014年8月,济南军区原副参谋长张祁斌因涉嫌严重违纪,被军委纪委立案调查,2014年11月被移送军事司法机关依法处理。张祁斌是河北深县(今深州市)人,曾长期在济南军区任职,历任营长、团长,炮兵第8师参谋长、师长等职。

  纵观2014年落马的16只“军老虎”,其中很多人从事过军队政治工作,可是他们连自己的政治立场都抛弃了。《礼记·大学》中说:“古之欲明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知,致知在格物。”身为军人,他们或许已经做到了格物、致知,拥有了过硬的知识技能,却栽倒在“诚其意”上,口口声声“坚决拥护党的领导”,实际上却成了党和国家的蛀虫。对于这样的蛀虫,党中央的态度必然是“发现多少查处多少”。

  2014年3月31日,谷俊山因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪,被军事检察院向军事法院提起公诉。

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  2014年12月,黑龙江省军区副司令员张代新因涉嫌违法犯罪,被军事检察机关立案侦查。张代新曾任沈阳军区第16集团军后勤部部长,2012年升任黑龙江省军区副司令员。第16集团军也是徐才厚曾经工作过的地方。据公开报道显示,张代新最后一次露面是在2014年11月13日出席黑龙江省国防动员委员会第十二次会议暨边防工作会议。

  在总后基建营房部部长这个职务上,王守业的后任谷俊山更大胆、更张狂。谷俊山1956年生于河南濮阳,曾任总后勤部基建营房部部长、全军绿化委员会办公室主任、全军房改办公室主任等职,2009年升任总后勤部副部长。2012年初,国防部官方网站显示,谷俊山不再担任解放军总后勤部副部长。2013年8月,国防大学教授公方彬首次披露了谷俊山涉嫌贪腐的消息。

  除于大清外,二炮另有一名少将在2014年被判刑,即二炮96301部队副部队长陈强。2014年5月,陈强因犯贪污、受贿、巨额财产来源不明罪,被解放军总直属队军事法院判处无期徒刑。陈强也是16只“军老虎”中唯一一名已被判刑的军官。

  南京政治学院也有两人落马。2014年11月,该学院副院长兼上海分院院长戴维民因涉嫌违法犯罪,由纪检机关移送军事检察机关对其立案侦查。2014年12月,该学院政治部主任马向东因涉嫌违法犯罪,被军事检察机关立案侦查。

  环球人物杂志:十八大以来,习主席从严治军,解放军的反腐斗争有了哪些新特点?

  叶万勇是湖北武汉人,2005年12月任西藏军区副政委,2006年10月任四川军区政委,2007年1月任四川省委常委、四川省军区政委,成为四川省的“戎装常委”。在此阶段,杨金山历任成都军区副参谋长、成都军区装备部部长。2008年8月,《成都日报》报道了汶川大地震后在成都火车北站举行的抗震救灾第二批回撤部队欢送仪式。时任省委副书记李崇禧,成都军区装备部部长杨金山,省委常委、省军区政委叶万勇等人出席欢送仪式。

  公方彬:反腐触及和剥夺的是既得利益者的利益,甚至要剥夺一些人的公民权乃至生命。如此,自知有问题的人必然抗拒,甚至形成私下的“同盟军”,给反腐工作增加阻力。即便这样,我们还是有信心,这个信心来自习主席给我们带来的希望,来自军队落实中央反腐部署的执行力,来自全军官兵对反腐的坚决拥护,因此,什么样的阻碍都不会影响到反腐的深入推进。

  公方彬:在习主席从严治军的要求下,我们拿下了徐才厚这样的军中“大老虎”。拿下徐才厚再顺藤摸瓜,也是能集中发现这么多腐败分子的原因之一。对于军内的腐败分子,不管多少,一经查实自然要公布。

  另一名落马的中将于大清也是政工干部,官至第二炮兵副政委,是徐才厚的辽宁老乡。2014年12月,于大清因涉嫌违法犯罪,由军事检察机关对其立案侦查。那时,他晋升为中将刚5个月。

  此外,空军指挥学院原院长刘广智、总后勤部军械部原部长刘连昆、第38集团军原政委邵松高等人,也都因经济、泄密等问题受到查处。

  公方彬:军纪委是解放军内主管纪检监察工作的部门。在中央军委设有军委纪委,军委纪委书记由总政治部副主任担任。在各大军区、各兵种和省级军区也都设有相应的军纪委,书记由相应级别的副政委担任,最低一级的军纪委设在团级单位。

  环球人物杂志:有军方人士接受媒体采访时表示,以前军队在处理贪腐问题时有一条潜规则,就是要以维护军队形象和稳定为前提条件。怎么看过去的这种潜规则呢?

  环球人物杂志:军纪委是什么样的机构?

  方文平是北京人,曾长期在北京军区服役,先后任职于第38军、第65军、第65集团军和第27集团军。2000年,方文平升任河北省军区参谋长,2005年升任山西省军区司令员,2006年成为山西省委的“戎装常委”。2010年9月,方文平不再担任山西省军区司令员职务,后改任北京军区巡视员。

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  杨金山和成都军区另两“虎”有交集

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