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国家将试点流动人口子女接受义务教育,将设一键举报功能

  北京的磁悬浮项目已进入环评公示阶段。
  
  这项名为北京市轨道交通门头沟线(S1线)的工程,在5月6日发布了“环境影响评价公众参与第一次公示”。本报记者发现,仅6天之后的5月12日,该公示中关于磁悬浮线路走向的内容就发生了变更。
  
  促成这项变更的因素之一,是磁悬浮沿线居民的“建议”。S1线附近的“中国房子”小区5号楼一位业主,在小区的业主论坛上发帖说,“要求相关部门提供S1线安全性的令人信服的论证”。
  
  北京的首条磁悬浮线路,由此与沪杭磁悬浮有了相同的遭遇——公众担心磁悬浮的电磁辐射对人体健康产生影响。
  
  与沪杭高速磁悬浮不同的是,北京的S1线将采用中低速磁悬浮技术——中国拥有全部自主知识产权。负责该项目研制的北京控股磁悬浮技术发展有限公司(下称“北控磁浮”)声称,“中低速磁浮交通系统具有低噪声、低造价、无污染等特点。”目前已有多个国内城市向北控磁浮表达了合作意向。
  
  北京的S1线将成为中低速磁浮系统在国内的首次商业化应用,而其应用前景将影响到国产磁悬浮在全国的命运。
  
  环评争议
  
  S1磁悬浮的环评公示时间原本为10个工作日,但由于沿线居民的广泛参与,公示时间被变相延长。
  
  据中国铁道科学研究院(下称“中铁院”)官方网站发布的公示,S1线工程西起门头沟新城西南角的石门营站,西至在建的M6线慈寿寺站地下一层。线路全长19.869公里,全线设站12座。
  
  该工程分为两段开工建设。西段工程从石门营站至苹果园站,计划2010年9月1日开始征地拆迁前期准备工作,试运营时间为2013年12月底;东段工程从苹果园站至慈寿寺站,计划2013年11月开工,试运营时间为2017年2月。
  
  S1工程的建设单位是北京市基础设施投资有限公司,环境影响评价单位是中铁院环境评价与工程中心。
  
街机电玩城官方网站 ,  中铁院在5月6日发布环评公示以后,磁悬浮沿线小区居民反响强烈。碧森里小区、中国房子小区等业主联名签字,反对建设磁悬浮项目。
  
  S1线由碧森里小区、中国房子小区之间穿过,两小区之间“最近距离30米,意味着S1线离小区最近距离只有15米。”一位业主对本报表示。
  
  而磁悬浮的安全距离和电磁辐射对人体的具体影响目前并无定论。上述业主引用国外磁悬浮的设计距离说,“S1靠小区太近,会影响到居民健康。”
  
  上述小区的居民将具体“建议”提交给中铁院,在公示发布6天以后,中铁院网站上的公示内容发生了变更,主要是改变了部分路段走向,并增加了地下线的长度:原来的地下线约0.455公里,变更后延长到2.969公里。
  
  虽然S1的环评公示发生了变更,但上述小区居民表示,会持续向主管部门提交“建议”,如将S1线“彻底改为普通轮轨地铁”。而环评公示时间从5月12日起顺延10个工作日。
  
  针对电磁辐射问题,北控磁浮的高级工程师丛春水告诉记者,“磁浮列车内的磁场仅相当于吹风机、剃须刀等家用电器产生的磁场,甚至更低。”由北控磁浮自主研发的中低速磁浮列车目前已通过中科院电工所、北京市环境保护科学研究院、北京市环境保护监测中心、云南省环境科学研究院4家机构的检测。“检测结果证明,中低速磁浮列车系统没有额外的高频电磁辐射。”
  
  北控磁浮公司指出,中低速磁悬浮与地铁、轻轨相比,具有明显的优势。
  
  由于磁浮列车的车体与轨道不接触,因此在距离轨道10米处的噪音仅有64分贝,“不仅低于轻轨的92分贝,而且还没有一般人说话的分贝高。”北控磁浮董事长刘志明对《北京青年报》表示。
  
  “中低速磁悬浮列车的每公里造价在4亿元左右,略高于轻轨,但远低于地铁。”丛春水介绍说,地铁的造价一般多在6亿元至8亿元。此外,中低速磁浮列车的线路适应性很强,转弯半径比轻轨小且爬坡能力比轻轨强。
  
  全国扩张
  
  中低速磁悬浮系统的研制由两大主体推动,分别是北控磁浮公司和国防科学技术大学,目前已形成“产、学、研”相结合的发展模式。
  
  北控磁浮公司负责投资和组织,国防科大负责核心技术攻关和总体设计与系统集成,双方共同联合国内铁路、航空、汽车等领域的企业,意在掌控中低速磁浮系统的产业链。
  
  工商登记资料显示,北控磁浮公司成立于2001年,注册资本8000万人民币,其实际控制人为京泰实业(集团)有限公司,
  
  京泰实业集团是北京控股集团的全资直属企业,后者为北京市政府在海外设立的“窗口公司”,北控磁浮因而获得不少国企政策的倾斜。
  
  据了解,北京市科委自2001年开始连续对磁悬浮技术研发进行支持,先后设立了四个科技研发项目,给予北控磁浮近4000万元科研经费的支持。
  
  北控磁浮公司于2008年建成了唐山1.547公里的磁悬浮工程化试验示范线,并研制出实用型磁浮列车,进行长期运行试验。
  
  今年3月5日,该项目通过了专家组审查验收。据参与审查的人士介绍,该专家组由周干恃、施仲衡、严陆光等6位科学院、工程院院士,及轨道交通领域的专家15人组成。
  
  相比上海从德国引进技术、时速达400—500公里的高速磁悬浮列车,国产的中低速磁浮列车更适用于城市内部,且具有完全的自主知识产权。
  
  目前,掌握中低速磁浮技术的国家只有中国和日本,日本爱知世博会的磁悬浮线路,于2005年正式开通,全长约9公里,最高时速为100公里/小时,2005年爱知世博会期间,这条中低速磁浮线累计运送1000万乘客,目前仍在正常运营。
  
  而在唐山试验线上的国产中低速磁浮列车时速已达每小时105公里,理论上可以达到每小时120公里的最高速度。
  
  北控磁浮公司董事长刘志明向媒体透露,除了北京S1线将采用中低速磁悬浮技术外,深圳31公里长的8号地铁线亚运会后即将开建,天津滨海新区目前正在进行选线工作,济南也在进行规划,而洛阳、重庆、常州等城市也表达了上马中低速磁浮系统的意向。
  
  国防科技大学磁悬浮研究中心的常文森教授对本报表示,中低速磁悬浮技术的工程化试验包括110多项技术测试,唐山示范线已完成其中的大部分测试,而剩下的十多项主要涉及轨道磨损等耐久性试验,将在唐山示范线以及即将修建的北京S1线和深圳地铁8号线上共同完成。
  
  对于处在环评公示中的北京S1线而言,其试商用的结果,将决定中低速磁浮技术在中国的未来命运。

  依照教育部下发的《关于组织申报国家教育体制改革试点的通知》(下称通知),流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试、推进高校招生考试制度改革,纳入教改“先行先试”范畴。昨天,教育部下发通知,希望各地申报改革试点,并提出方案。
  
  昨天,教育部官网发布通知称,有关国家教育改革和发展,今年可以在全国范围内分区域试点。
  
  此前通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出,要制订进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法。教育部有关负责人解释说,“升学考试”主要指高考。
  
  教育部有关负责人承认,进城务工人员子女参加高考问题,涉及高考制度、户籍制度,加之各地上大学机会差异较大,“相当复杂”。此前,中央教育科学研究所所长袁振国表示,这一办法会选择二线城市先试点,因为二线城市随迁子女流入规模较少。

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  昨天,中纪委官网发布消息,2016年1月1日,“中央纪委监察部网站”微信公众号将开通运行。据了解,截至目前,中央纪委已有包括网站、手机客户端等两种可接受举报的形式。2013年至今,共接收各类群众举报27万件。

  中纪委相关负责人指出,即将开通的“中央纪委监察部网站”微信公众号,聚焦纪检监察特色内容,突出原创、突出独家,力求视角权威、内容丰富、服务便捷、表达贴心。还设置了“反‘四风’一键通”举报和“微信大厅”等功能。届时,将形成“网报刊”一体、传统媒体与新兴媒体融合互动发展的传播格局,构建“一网一端一微”的立体传播形态。

  据了解,2013年中秋节前,中央纪委监察网站开通党风政风监督举报平台,受理群众对“四风”问题举报投诉。2014年,设立“四风”举报直通车,引导和方便群众参与监督。2015年,中央纪委监察网站手机客户端开通反“四风”一键通举报窗口,鼓励群众通过手机照片、视频、文字反映身边的“四风”问题。“中央纪委监察部网站”微信公众号的开通,将又增添一项网络举报新形式。

  2013年以来,中央纪委党风政风监督举报平台共收到各类群众举报27万件;向各级纪检监察督办、转办、转送反映“四风”问题线索8400余件;客户端反“四风”一键通开通半年收到举报41000多件。

  中纪委表示,诚挚欢迎广大群众都来当“四风”监督员,通过多种举报平台,监督举报违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游等节日期间易发问题,集中群众智慧,共同打好纠正“四风”的攻坚战、持久战。

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